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      政策解讀
      關(guān)于《開(kāi)封市重污染天氣應急預案》的政策解讀
      來(lái)源: 開(kāi)封市人民政府 發(fā)布時(shí)間: 2023-12-01
       

      根據河南省新修訂的《河南省重污染天氣應急預案》,結合我市實(shí)際,市人民政府修訂印發(fā)了《開(kāi)封市重污染天氣應急預案》(2023年版)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《應急預案》),現將有關(guān)政策解讀如下。對比2020年印發(fā)實(shí)施的《應急預案》,新修訂的《應急預案》主要有4個(gè)方面變化:

      (一)調整部門(mén)責任分工。根據我市實(shí)際,修訂了重污染天氣市級組織指揮機構,明確了市指揮部設在市生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì ),指揮部下設辦公室與市生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )辦公室合并辦公。并對市委宣傳部、發(fā)改、財政、工信、公安、生態(tài)環(huán)境、自然資源、應急管理、市場(chǎng)監管、電力等成員單位責任分工進(jìn)行了調整,進(jìn)一步壓實(shí)應急處置責任。

      (二)修訂預警啟動(dòng)要求。按照國家與我省要求,降低預警啟警條件:黃色預警標準調整為預測日AQI>200或日AQI>150將持續48小時(shí)以上,且未達到高級別預警條件時(shí)(原預案為預測AQI日均值>200將持續48小時(shí)及以上,且未達到高級別預警條件時(shí));橙色預警標準調整為預測日AQI>200將持續48小時(shí)或日AQI>150將持續72小時(shí)以上,且未達到高級別預警條件時(shí)(原預案為預測AQI日均值>200將持續72小時(shí)及以上,且未達到高級別預警條件時(shí));紅色預警標準調整為預測日AQI>200將持續72小時(shí)且日AQI>300將持續24小時(shí)以上(原預案為預測AQI日均值>200將持續96小時(shí)及以上,且預測AQI日均值>300將持續48小時(shí)及以上;或預測AQI日均值達到500)。

      (三)優(yōu)化應急響應減排措施。明確應急減排清單內容,建立減排清單逐級審核機制,將工業(yè)源、揚塵源、移動(dòng)源、協(xié)同供暖企業(yè)清單作為應急預案的重要組成部分。一是加強減排清單管理。按照企業(yè)環(huán)???jì)效和污染物排放情況編制差異化減排清單,將企業(yè)減排措施細化落實(shí)到具體生產(chǎn)線(xiàn)、生產(chǎn)環(huán)節、生產(chǎn)設施。二是明確民生保障項目管控要求。嚴格審批重點(diǎn)建設項目、民生工程以及我市生態(tài)環(huán)境要素保障白名單單位和保障民生、城市正常運轉或涉及國家戰略性產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè),在落實(shí)環(huán)保要求前提下,允許其進(jìn)行保障任務(wù)生產(chǎn),實(shí)施“以量定產(chǎn)”或“以熱定產(chǎn)”。三是細化應急響應措施。詳細規定了啟動(dòng)Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應急響應后工業(yè)源、移動(dòng)源、揚塵源需執行的具體管控措施。

      (四)細化應急減排響應。將揮發(fā)性有機物減排措施融入其他減排措施,明確工業(yè)源、移動(dòng)源嚴格按照重污染天氣應急減排清單執行相應差異化減排,同時(shí)移動(dòng)源還補充了“城市和縣城建成區、鐵路貨場(chǎng)、物流園區和工礦企業(yè)等重點(diǎn)使用場(chǎng)所內非道路移動(dòng)機械和重型和中型柴油貨車(chē)、低速載貨汽車(chē)和拖拉機通行”的相關(guān)要求,揚塵源方面補充了“建筑垃圾清運車(chē)輛、渣土運輸車(chē)和砂石運輸車(chē)輛禁止上路行駛,開(kāi)挖土石方的挖掘機等非道路移動(dòng)機械停止作業(yè)”的要求。

      相關(guān)政府文件:http://www.nathanmccracken.com/portal/zfxxgk/zc/xzgfxwj/2023/12/95655566f1314001999641177fec0336.htm?

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